工商行政管理机关实施商标战略的主要任务

商标不仅仅表现为企业的财富，而且是国民经济的重要战略性资源。创造性地运用和依法管理商标，不仅能促进企业自身的发展，同时也能带动地区经济的发展，推动国家经济社会的全面发展。继工商总局出台了关于商标战略实施的意见后，许多地方政府和企业也都制定了区域商标战略和企业商标战略。在此基础上，各级工商行政机关要高度重视商标战略实施工作，切实完成以下重要任务：

（一）加强商标权保护

“依法保护”是有效实施知识产权战略的关键。根据《商标法》规定的行政与司法保护的双轨制要求，《实施意见》要求努力推进商标监管工作的“四个转变”，即监管领域由低端向高端、监管方式由粗放向精细、监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管、监管手段由传统向现代化的转变。

1.加大商标行政执法力度。严厉打击假冒等侵权行为，维护公平竞争的市场秩序，切实保护商标权人和消费者的合法权益。

2.是充分发挥行政机关在解决商标纠纷中的作用。完善商标侵权投诉渠道，规范立案标准和程序。充分利用调解机制，保障权利人合法权益，化解社会矛盾并维护社会稳定。

3.建立完善行政执法机关之间、行政执法机关和司法机关之间的联系配合机制。形成协调统一的商标行政保护体制和与公安机关以及司法机关的协作，有效遏制侵犯注册商标专用权的犯罪行为。

4.加大驰名商标保护力度。在商标注册、评审和管理工作中严格依法认定和保护驰名商标，保护驰名商标企业合法权益。

（二）支持市场主体实施商标战略

引导、支持和激励市场主体实施企业商标战略，让市场主体成为商标使用、自我管理与保护的主体，这是商标战略的要旨所在。具体来说，工商行政管理机关分类指导和支持市场主体实施商标战略包括以下几个方面：

1.引导和推动市场主体在经济活动中使用和注册商标。指导企业在开展经营活动前进行商标信息检索，积极防范风险。

2.大力提高企业管理和保护商标的水平。鼓励和帮助企业建立商标价值评估、统计制度，制定商标信息检索和重大事项预警等制度，完善对外合作商标管理制度，增强自我维权的意识和应对商标纠纷的能力。

3.推进企业实施商标战略。全面增强企业创立自主品牌意识，增强商标运用和应对竞争的能力，以商标整合企业的技术、管理、营销等优势，形成自身的核心竞争力。

4.引导和鼓励企业实施“走出去”战略。大力宣传、普及商标国际注册知识，引导企业积极进行商标的国际注册。鼓励和推动出口企业提高使用和注册自主商标的比例，实现与我国贸易水平相当的国际商标注册量。鼓励企业积极应对海外商标纠纷，指导和鼓励企业依据当地法律、利用国际规则制止海外商标抢注行为和商标侵权假冒行为。

（三）充分发挥农产品商标和地理标志在统筹城乡发展、区域发展中的推动作用

　1.深入开展“商标富农”工作。加强对农民、农村经济组织和涉农企业的商标法律宣传，积极引导农林产品商标、农林业服务商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册，提高农林产品附加值，增强市场竞争力。大力推进有机农产品、环境友好型农产品商标注册，促进提高农林产品质量，保障食品安全。大力推行“公司+商标（地理标志）+农户”产业化经营模式，进一步提高农民进入市场的组织化程度，充分发挥商标在农林业现代化、产业化、规模化中的作用。

2.加大涉农商标和地理标志注册、运用与保护工作的力度。支持具有经济潜力的涉农商标及地理标志产品及时进行商标注册。切实履行行政监管职能，督促证明商标所有人认真履行管理义务，加强对地理标志产品专用标志使用情况的检查，维护地理标志产品市场信誉，促进具有地方特色的自然、人文资源转化为现实生产力，促进区域经济发展。

（四）加大商标宣传教育力度

1.加强商标宣传，提高全社会商标意识。各级工商机关要下大力气培育、增强企业和社会公众的商标意识，营造重视商标、爱护商标的浓厚社会氛围。积极开展“商标进企业”、“商标进农村”、“商标进社区”等宣传活动。积极采取新闻发布会、论坛、研讨会等多种形式，开展商标战略宣传活动，切实提高全社会商标意识，努力形成重视注册商标、精心培育商标、主动运用商标、自觉保护商标的良好氛围。

　　2.广泛开展商标普及型教育。开展商标普法教育，使全民普遍养成尊重商标权和其他知识产权、自觉形成不买假货的消费习惯。中小学开展树立商标意识的宣传活动。将商标和商标知识列入各级工商机关领导干部的培训计划，建设商标工作者在职培训基地。